瑞浪市議会 2022-06-27 令和 4年第2回定例会（第3号 6月27日）
それが介護予防、日常生活支援総合事業です。 これは、高齢者を年齢や心身の状態等で分け隔てることなく、高齢者の多様なニーズに対して地域住民やボランティアなど、多様な主体が参画し、多様なサービスを提供できるよう、従来の１次予防、２次予防という介護予防事業と要支援１、要支援２の方に対する介護予防給付サービスのうち、訪問介護ホームヘルプサービス、通所介護デイサービスを統合するものだと思います。
それが介護予防、日常生活支援総合事業です。 これは、高齢者を年齢や心身の状態等で分け隔てることなく、高齢者の多様なニーズに対して地域住民やボランティアなど、多様な主体が参画し、多様なサービスを提供できるよう、従来の１次予防、２次予防という介護予防事業と要支援１、要支援２の方に対する介護予防給付サービスのうち、訪問介護ホームヘルプサービス、通所介護デイサービスを統合するものだと思います。
134ページ、２項 国庫補助金は２億3,816万6,000円で、うち１目 調整交付金は介護給付費に対して、２目と３目 地域支援事業交付金は、介護予防・日常生活支援総合事業及び総合事業以外の地域支援事業に対し、それぞれの負担割合に応じて交付されるものです。
本事業は、地域の実情に応じて、住民等の多様な主体が参画し多様なサービスを充実することで、地域の支えあい体制づくりを推進し、要支援者等に対する効果的かつ効率的な支援等を可能とすることを目指す「介護予防・日常生活支援総合事業」の本市の施策として、平成29年10月に開始しました。
介護予防・日常生活支援総合事業は、平成29年４月から開始をされました。介護予防・生活支援サービス事業とともに、一般介護予防事業である65歳以上の全ての方が利用できる介護予防の普及啓発と、閉じ籠もり予防を目的とした事業の効果が、今後の元気な多治見市を維持していくために重要な施策であるとの見解に立って伺います。
〔福祉部長荒城民男君登壇〕 ◎福祉部長（荒城民男君） ヘルパーの事業を補完するサービスにつきましては、今ほど御紹介のあった介護予防・日常生活支援総合事業の訪問型サービスＡ事業として、軽度生活援助サービスがございます。
介護予防・日常生活支援総合事業において、住民主体サービスＢは、サロン活動である通所型８か所と、生活支援を行う訪問型４か所を設置することができました。令和２年度においては、コロナ禍で介護予防事業が開催できない状況でありましたが、まちかど運動教室は誰でも参加できる形から参加者登録制に移行し、感染予防対策を施して再開いたしました。
第７期介護保険事業計画の重点施策課題としましては、地域包括ケアシステムの進化、推進、介護予防の推進、これは介護予防・日常生活支援総合事業です。介護サービス等の基盤整備促進などだったと思っております。 そこで（１）の第７期計画の総括、評価をお伺いいたします。 ○議長（波多野源司君） 尾関市長、どうぞ。 ◎市長（尾関健治君） 幅議員から一般質問をいただきましてありがとうございます。
令和３年度は、第８期介護保険事業計画の初年度として、計画に基づき介護サービスを提供するための事業費と、介護予防・日常生活支援総合事業など、地域支援に係る予算を計上しております。 第１条では、歳入歳出の予算総額を、それぞれ35億3,740万円と定めています。 第２条は債務負担行為を、第３条では一時借入金の最高額を5,000万円と定め、第４条は歳出予算の流用について規定しております。
令和３年度は、第８期介護保険事業計画の初年度として、計画に基づき介護サービスを提供するための事業費と、介護予防・日常生活支援総合事業など、地域支援に係る予算を計上しております。 第１条では、歳入歳出の予算総額を、それぞれ35億3,740万円と定めています。 第２条は債務負担行為を、第３条では一時借入金の最高額を5,000万円と定め、第４条は歳出予算の流用について規定しております。
市の介護予防・日常生活支援総合事業の中には、地域での助け合いと地域のつながりの強化とともに、認知症予防と健康づくりを目的とした活動があり、主体的に関わる市民と健康づくりに関する活動の取組の中には、通いの場があります。 私の住む正木町では、各地区のボランティアの方たちのご協力により通いの場での活動をしております。
６点目は、介護予防・日常生活支援総合事業利用者の基本チェックリストの入力及び送信機能の追加に関するもの。以上６項目でございます。 以上の項目に関する改修を今年度中に行う必要があるため、今回補正予算を計上させていただくものでございます。以上です。 ◆委員（永冶明子君） 今、税制改正に伴うシステム改修というお話でしたけれども、ちょっとその中身もう少し詳しく教えてください。
それでは、次に質問事項２．介護予防・日常生活支援総合事業の実施状況と今後の展開についてお聞きします。 介護保険制度がスタートした２０００年４月からの３年間、私は名古屋市守山区役所の介護福祉課で要介護認定事務を担当しました。
歳入ですが、３款２項２目地域支援事業交付金（介護予防・日常生活支援総合事業）から、５款２項１目地域支援事業交付金までは、職員給与費に係る国庫補助金等の増額で、８款１項１目一般会計繰入金は、職員給与費に係る減額でございます。 １３２ページをお願いします。
介護予防・日常生活支援総合事業費は、歳入の補正に伴う特定財源の補正です。 包括的支援事業・任意事業費300万円の増額は、安否確認・配食サービス費助成金を増額するものです。 基金積立金640万円の増額は、今回の補正予算の歳入歳出の調整のため、介護給付費準備基金積立金を増額するものです。 続きまして、議案第71号 令和２年度可児市下水道事業会計補正予算（第１号）について御説明いたします。
また、この質問票は、市町村の介護予防・日常生活支援総合事業において、通いの場やかかりつけ医の医療機関など、様々な場所での活用が望まれています。本市としても、ただ今言った関連部署だけではなく、医療機関や民間の取り組みなどとも協力していただき、実施していただければと思います。 次に、要旨イ、一体的実施の取り組みについて、本市の現状はどのようかについて質問をしていきます。
また、この質問票は、市町村の介護予防・日常生活支援総合事業において、通いの場やかかりつけ医の医療機関など、様々な場所での活用が望まれています。本市としても、ただ今言った関連部署だけではなく、医療機関や民間の取り組みなどとも協力していただき、実施していただければと思います。 次に、要旨イ、一体的実施の取り組みについて、本市の現状はどのようかについて質問をしていきます。
ただ、私も介護事業についてよく分からないんですが、土岐市においても介護予防・日常生活支援総合事業ということを見直しとかはできるんでしょうか。 ○議長（山田正和君） 健康福祉部長 可知路博君。
令和２年度は、第７期介護保険事業計画の最終年度として、計画に基づき、介護サービスを提供するための事業費と、介護予防・日常生活支援総合事業など、地域支援に係る予算を計上しています。 第１条では、歳入歳出の予算総額を、それぞれ34億6,720万円と定めています。 第２項は、歳入歳出の区分ごとの金額を、91ページから92ページの第１表、歳入歳出予算のとおり、項の区分でまとめております。
令和２年度は、第７期介護保険事業計画の最終年度として、計画に基づき、介護サービスを提供するための事業費と、介護予防・日常生活支援総合事業など、地域支援に係る予算を計上しています。 第１条では、歳入歳出の予算総額を、それぞれ34億6,720万円と定めています。 第２項は、歳入歳出の区分ごとの金額を、91ページから92ページの第１表、歳入歳出予算のとおり、項の区分でまとめております。
２目地域支援事業交付金（介護予防日常生活支援総合事業）は、事業費の２５％相当分が、３目の地域支援事業交付金（包括的支援事業、任意事業）は、事業費の３８.５％相当分が国から交付されるものでございます。